e路同心2020年4月20日星期一

今日头条

◆国务院联防联控机制：进一步做好疫情期间新冠病毒检测工作

关于进一步做好疫情期间新冠病毒检测有关工作的通知

联防联控机制综发〔〕号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

新冠肺炎疫情发生以来，全国医疗机构和疾控机构迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作，在疫情防控中发挥了重要作用。当前，复工复产逐步推进、疫情境外输入压力不断增大、离汉离鄂通道管控措施解除，以及无症状感染者存在一定传播风险等情况，对新冠病毒检测工作提出了新的要求。部分地区出现了实验室检测能力不足等问题，无法完全适应疫情防控需求。为进一步做好疫情期间新冠病毒检测工作，现将有关要求通知如下：

一、进一步加强实验室建设，提高检测能力

各地要结合新冠疫情防控和检测需求，加强医疗卫生机构实验室建设。医院均应当建立符合生物安全二级及以上标准的临床检验实验室，具备独立开展新型冠状病毒检测的能力；各级疾控机医院、医院、独立设置的医学检验实验室也应当加强实验室建设，提高检测能力。对医疗资源相对缺乏、检测能力相对薄弱、疫情防控压力较大的地区，特别是陆路边境口岸，要选择1家综合实力强的县级医疗机构予以重点支持，实现县域内医疗机构具备核酸检测能力。

二、落实实验室备案或准入要求，依法依规检测

新冠病毒检测应当由符合条件的医疗机构（包括独立设置的医学检验实验室）和疾控机构开展。医疗机构开展病原学检测应当具备在设区的市级人民政府卫生健康主管部门备案的生物安全二级及以上实验室资质，且符合《医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法》（卫办医政发〔〕号）的要求，具有PCR实验室条件。医学检验实验室应当符合《医学检验实验室基本标准（试行）》和《医学检验实验室管理规范（试行）》（国卫医发〔〕37号）要求；医疗机构或疾控机构将新冠病毒检测业务委托给医学检验实验室开展的，应当按照要求与其签订相应协议，明确双方的权利义务。

三、加大医疗卫生人员培训力度，规范技术操作

各地要按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》（国卫办疾控函〔〕号）要求，加强对医疗卫生人员的技术培训和指导，覆盖所有开展新冠病毒检测的医疗卫生机构，提高人员操作的规范性。要确保相关医务人员熟练掌握鼻咽拭子、咽拭子、下呼吸道标本、血液或血清标本、便标本的规范采集方法，实验室检测人员熟练掌握标本处理、相关试剂使用和检测方法，减少技术操作问题对检测结果准确性、可靠性的影响。实验室检测人员要经过严格的规范化培训，开展检测时做好生物安全防护。

四、加强实验室检测质量控制，提高检测质量

各实验室应当使用经药监部门批准的检测试剂和采样拭子，加强实验室室内质控，常态化接受国家级或省级临床检验质量控制。各省级卫生健康行政部门要组织辖区内开展新冠病毒检测的医疗机构分批参加室间质评，保证每家机构至少参加1次室间质评并合格。室间质评结果不合格的，不允许开展新冠病毒检测。国家卫生健康委临床检验中心要持续组织开展室间质评工作，并做好相关技术指导和支持。国家卫生健康委临床检验中心已将《全国新型冠状病毒核酸检测室间质量评价结果报告》发送至各省级临床检验中心，请相关医疗机构做好质量改进工作。

五、加强实验室生物安全管理，做好剩余样本处理

各地开展新冠病毒检测应当符合《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令第号）有关规定，并执行《新型冠状病毒实验室生物安全指南（第二版）》（国卫办科教函〔〕70号）要求，切实加强生物安全管理。各省级卫生健康行政部门要结合实际情况研究提出本区域实验室剩余生物样本处置意见，医疗机构和疾控机构要落实主体责任，做好样本的使用、保存与销毁等工作。

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组

（代章)年4月18日

（来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会）

◆内蒙古贫困旗县全部“摘帽”

脱贫攻坚战场传来捷报：内蒙古自治区鄂伦春自治旗等20个贫困旗县退出贫困县序列——我国第一个成立的少数民族自治区宣告全面脱贫“摘帽”。

内蒙古呼伦贝尔市鄂温克族自治旗中心镇街景(无人机照片，年7月1日摄)。新华社记者连振摄

从茫茫林海到广袤草原，从万顷良田到戈壁沙漠，一项项脱贫攻坚举措精准落地，一个个贫困地区生机勃发，一个个贫困家庭气象一新。内蒙古自治区积极探索脱贫攻坚的新路子，一些贫困旗县立足自身资源禀赋，发展绿色生态产业，绿水青山变金山银山，民族群众靠手艺得收益，古老文化在传承中迎来新生，老少边穷的内蒙古开始大变样，这里正奏响一支决胜脱贫、小康可期的奋进曲。

内蒙古苏尼特右旗洪浩尔敖包村的贫困户王翠莲在大棚里给樱桃树锄草(年3月12日摄)。新华社记者连振摄

干部们当“主播”，贫困户多卖货

春回大地万物兴。然而在赤峰市敖汉旗，往年春节前后就卖得差不多的敖汉小米，受疫情影响滞销了不少，农民们着了急。

内蒙古赤峰市敖汉旗四家子镇南大城村村民在收获小米(年9月19日摄)。新华社记者刘磊摄

为推销当地扶贫特产，敖汉旗旗长于宝君变身“带货主播”，走进电商平台直播间，为家乡小米代言。半个多小时直播，累计超70万名网友观看，6吨敖汉小米销售一空。“旗长当主播，给咱们农民代言，给小米打包票，打开一条新销路。”多户贫困户放了心。

线上销售成为助力消费扶贫的重要手段。作为传统农牧业大区，内蒙古及时抓住各大网络平台的直播助农计划，越来越多领导干部走进直播间，为农产品代言，探索脱贫攻坚新模式。

“咱们的马铃薯，倍儿脆，倍儿香，倍儿甜！”面对直播镜头，频出金句的这位“主播”是乌兰察布市副市长王心宇。为帮农民多卖农产品，他一边介绍一边品尝，近12万公斤马铃薯在直播期间被一抢而光。

内蒙古乌兰察布市化德县七号镇安业村村民在扶贫车间制作扫帚(年4月11日摄)。新华社记者彭源摄

乌兰察布市地处燕山—太行山集中连片特困地区，“地上无草，地下无宝”曾是这里的真实写照，深度贫困人口一度占全自治区的46.2%，农民主要靠种马铃薯、莜麦为生。近些年，当地因地制宜发展特色种植养殖业，开创“乌兰察布马铃薯”“阴山优麦”等农畜产品品牌，助力特色农产品实现线上销售、走向全国。

内蒙古乌兰察布市化德县新社村村民在种植“订单燕麦”(无人机照片，年5月18日摄)。新华社记者刘磊摄

内蒙古乌兰察布市察右前旗平地泉镇村民在扶贫车间加工拖鞋(年3月25日摄)。新华社记者连振摄

乌兰察布市最后7个国家级贫困旗县今年已全部脱贫，但当地“摘帽”不松劲。在王心宇等干部看来，助农直播有利于开拓更大市场，更好巩固脱贫攻坚成果。

过去一年，还有大兴安岭南麓集中连片特困地区的兴安盟大米成为“网红产品”，兴安盟盟委书记、各旗县县委书记在各大卫视、网络平台露脸宣传，迅速打开全国销路。目前，当地累计线上销售大米超吨，销售额超万元。

这些只是内蒙古产业扶贫的缩影。自治区还通过投入产业扶贫资金、发展优势特色农牧业、建立龙头扶贫企业利益联结、加强消费扶贫等举措，将贫困人口紧紧吸附在致富产业链上，真正促进贫困户持续稳定增收。年以来，内蒙古通过产业发展带动40.26万人脱贫，占脱贫人口总数的48.9%。

靠手艺得收益，古老文化“火起来”

“当当当……”一大早，呼伦贝尔市鄂温克族自治旗民族文化产业创业园内，传出一阵小锤轻敲刻刀的脆响。建档立卡贫困户米格木尔坐在桌前，埋头创作皮雕。大口吹掉皮渣，祥云图案凹凸有致地呈现在褐色皮腰带上。

内蒙古鄂温克族自治旗锡尼河镇村民米格木尔在制作皮雕(年4月15日摄)。新华社记者刘磊摄

米格木尔家住鄂温克族自治旗锡尼河镇孟根础鲁嘎查，他身患残疾，腿脚不便。当地就业局推荐他参加皮雕产业培训。对于这次机会，他倍加珍惜，克服腿脚顽疾，刻苦钻研皮雕。如今，他学有所成，制作的皮雕腰带通过公司销售，每月收入余元。“参加特色产业培训，有了养活自己的工作，我从贫困的泥潭里挣脱出来了。”米格木尔说。

内蒙古鄂温克族自治旗居民乌云嘎介绍自己家制作的鄂温克族传统工艺制品太阳花(年7月1日摄)。新华社记者连振摄

鄂温克族民族传统手工艺在脱贫攻坚中焕发生机。在鄂温克族自治旗民族文化产业创业园，还有达斡尔木雕、布里亚特食品、巴尔虎服饰等民族特色企业家，囊括23项非遗传承项目，去年为全旗近户建档立卡贫困户开展特色产业培训。

内蒙古不少贫困旗县把民族文化打造成产业，培育出蒙古袍、蒙医药、笤帚苗、蒙古族刺绣等扶贫产业，带动贫困人口“甩穷帽”。

贫困户在内蒙古赤峰市巴林左旗林东镇扶贫车间内制作笤帚(年8月5日摄)。新华社记者彭源摄

年，丈夫遭遇的一场车祸打破了兴安盟科尔沁右翼中旗王金莲的幸福生活。丈夫昂贵的治疗费用和两个正在上学的孩子让全家陷入困境。“感觉天塌下来了，这让我们一家怎么活……”

命运的翻转发生在年，王金莲一家被纳入建档立卡贫困户。同时，科尔沁右翼中旗将起源于清代的蒙古族王府刺绣打造为扶贫产业，建立扶贫车间，吸纳贫困人口就业。

内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗绣娘王金莲在家通过手机视频教授蒙古族刺绣(年2月27日摄)。新华社发(白俊华摄)

三股线落一根针，小小绣花针上下翻飞，一会儿工夫，黑色的布绸上开出一朵粉白粉白的莲花……年，王金莲学习刺绣，第一次绣了一朵莲花，挣了50元。她信心百倍，积极参加旗里组织的培训，刺绣技术越来越娴熟，扶贫车间给她的订单也日益增多。

年王金莲靠刺绣挣了2万余元，全家摘掉“贫困帽”。目前，全旗刺绣产业覆盖超过个行政村，参与人数2万多人，其中贫困人口约0人，贫困人口年均增收约元。

在内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗刺绣扶贫车间内的工艺品展示区，前来参观的游客在拍摄展品(年4月18日摄)。新华社记者彭源摄

在产业发展中，内蒙古多地通过合作社、集体经济、公司制等形式，推动民族文化产业规模化、集约化、创新化发展，积极谋划精准扶贫、乡村振兴“一箭双雕”。贫困群众通过流转土地、入股分红、务工等形式从产业里获益。

家门口通高铁，大草原连北京

卓资山火车站，这座由北京前往我国西北地区铁路线上的偏远小站，历经近百年沧桑后，在年末迎来从北京驶出的高铁。这可把住在离火车站不远的贫困户刘太平高兴坏了：“两小时进京，日子真是一年一个大变样！等疫情过去，我们一家一定去故宫、颐和园开开眼界。”

在内蒙古乌兰察布市卓资县易地搬迁房福安小区，贫困居民在小区里的扶贫车间编织汽车座垫(年3月27日摄)。新华社记者连振摄

刘太平与身患小儿麻痹症的妻子和年龄尚小的女儿曾住在巴音锡勒镇哈达图村。那里沟壑纵深，交通不便，土房危房多，常住人口少。“种地养畜全靠我一人，一年辛苦到头收入两三千元，日子过得苦，没啥盼头。”他说。

居民在内蒙古乌兰察布市卓资县易地搬迁房福安小区内散步(年3月26日摄)。新华社记者连振摄

年，刘太平一家享受易地扶贫搬迁政策，搬到卓资山镇福祥小区。社区给他安排清洁工公益岗位，保证他有一份稳定收入。同时，他还带着妻子去编织汽车坐垫的扶贫车间学手艺。“我和妻子每月能编十几套坐垫，收入多元。”刘太平说，女儿也在城里上了学，这样的好日子以前想都不敢想。

在内蒙古乌兰察布市卓资县易地搬迁房福安小区，今年在读大四的王清在擦窗户(年3月27日摄)。新华社记者连振摄

为让多户易地搬迁贫困户搬得出、稳得住、能发展，卓资县在每个搬迁小区内建成一处扶贫车间，引进收纳筐编制、汽车坐垫加工、服装加工等劳动密集型企业，让弱劳动能力搬迁群众在家门口就业。

特别是高铁开通后，前来考察、投资的外地企业多了，离乡发展的年轻人回来得也频繁了。目前，全县正加紧新建扩建多个劳动密集型企业，创造更多就业岗位。

内蒙古乌兰察布市卓资县十八台镇村民在当地金鸡产业园区厂房内分拣鸡蛋(年3月26日摄)。新华社记者连振摄

内蒙古自治区成立的地方——兴安盟乌兰浩特市，位于大兴安岭南麓集中连片特困地区。曾经，乡村缺少产业，发展缺乏人才，成为当地脱贫难题。

周海南在内蒙古兴安盟乌兰浩特市义勒力特镇蒙雀养殖专业合作社照料孔雀。养殖孔雀带动贫困户脱贫致富(年5月21日摄)。新华社记者彭源摄

然而，环境秀美、田园静谧、作物优质是优势，当地在开展扶贫工作中，开发出可认购稻田的“开心农场”以及供参观、驯养和工艺品展销的孔雀园等扶贫平台，吸引不少外地游客自驾观光，也让更多客商前来考察合作，这里也不再让人觉得落后、偏远。

截至目前，全区贫困发生率由年底的11.7%下降到0.11%，个贫困村全部脱贫出列。当交通渐渐变得四通八达，内蒙古开始迈开步子，敞开怀抱，外来投资逐渐增多，不少人返乡创业，呈现“孔雀向北飞”的生动景象。

在奔向小康的道路上，前方并非坦途，这场硬仗尚未完胜。内蒙古自治区还有未脱贫人口1.6万人，都是贫中之贫、困中之困。各级政府正逐人逐户精准施策，对有劳动能力贫困人口，做到产业发展项目全覆盖、到村到户；对弱劳力贫困人口，通过发展小种植、小养殖、庭院经济和公益岗位就业等方式，增加收入；对无劳力贫困人口，通过资产受益和社会保障兜底实现脱贫。

（来源：新华社）

基层统战

◆霍林郭勒市组织宣传统战工作会议召开

4月17日，霍林郭勒市组织宣传统战工作会议召开，市委书记张鸿福出席会议并讲话，市委副书记战青林主持会议，在家的四大班子领导，法、检两长，市党建工作领导小组成员单位主要负责同志、各基层党（工）委书记、副书记、纪检委员等相关单位负责人参加会议。

会上，市委常委、宣传部部长王瑞欣，市委常委、组织部部长包永辉，市委常委、统战部部长赵颖分别就年工作开展情况作了汇报，并对年工作进行安排部署。市委书记张鸿福作了讲话。

张鸿福指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、自治区党委、通辽市委和市委的有关部署，牢牢把握“九个着力”的工作方向，即着力打造忠诚干净担当的干部队伍、建设科学严密高效的组织体系、汇集爱国奉献优秀的各方人才、抓好党的创新理论宣传教育、激发决胜全面小康昂扬斗志、提高城市文化软实力、扩大统一战线的有效覆盖、做好凝聚人心力量工作、促进社会和谐和边疆稳固；始终坚持“一个贯穿”的工作方针，即把加强制度建设贯穿工作始终；自觉践行“四个导向”的行动原则，即问题导向、责任导向、目标导向、结果导向，为我市实现以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展，建设“五链四区三城两基地”，高质量全面建成小康社会，高标准收官“十三五”规划，高水平建设现代化霍林郭勒作出应有贡献。

张鸿福强调，要正确认识形势，把握总体要求，切实找准组织宣传统战工作前进方向；要健全组织体系，广泛选贤任能，坚决把新时代党的组织路线落到实处；要强化思想引领，勇担时代重任，全面夯实全社会共同奋斗的思想基础；要凝聚人心力量，发挥制度优势，毫不动摇巩固发展最广泛的统一战线；要加强队伍建设，锤炼高强本领，努力提升适应新时代发展要求的能力。

（来源：魅力霍林河）

统战百科

◆《内蒙古自治区宗教事务条例》

第八章基层宗教工作

第五十九条　嘎查村民委员会、居民委员会应当依法协助人民政府管理宗教事务，履行下列职责：

（一）开展宗教政策与法律法规宣传，教育引导群众自觉抵制封建迷信、邪教和非法宗教活动；

（二）协助处理好与宗教活动场所、信教公民有关的矛盾纠纷，维护信教公民与不信教公民之间的团结；

（三）及时反映非法宗教活动情况，协助有关部门依法查处涉及宗教事务的违法行为。

天气早知道

今天是年4月20日，星期一，农历三月二十八，多云转晴，北风5-6级，气温1℃/7℃。

防疫小知识

◆全球战疫MV：WeAreTheWorld

END

通辽市委统战部出品

通辽早点·都市报