原标题:全面打赢内蒙古交通扶贫脱贫攻坚战
66个旗县15.8万公里
7月的草原,碧草连天。郁郁葱葱的农田、草原上撒着欢儿的牛羊、大棚里蓬勃生长的蔬菜,都给人们带来丰收的希望。高远的蓝天下,机械轰鸣,施工车辆来往不断,G二广高速苏尼特右旗至化德段、G二广高速草高吐至乌兰浩特段等贫困地区对外运输通道及“十三五”交通扶贫“双百”工程建设项目公主埂至经棚等高速公路都在紧张建设中,更让这片宁静草原充满了新的生机与活力。
年,随着乌兰察布市商都县、化德县,兴安盟突泉县、科尔沁右翼前旗等20个国家级贫困旗县退出贫困旗县序列,全区所有贫困旗县全部脱贫摘帽。曾经,交通运输条件的落后,成为制约贫困地区经济发展的桎梏。当交通变得四通八达,资源、区位优势便能转化为经济优势。好路为媒,一条条大路纵横交错,畅牵八方;一座座立交桥昂立盘旋,串联通途。通达的开放之路,让贫困地区的特色资源和农副产品畅通地走出去,让贫困地区的产业火起来,也让贫困地区的“朋友圈”大起来,让贫困地区的百姓富起来。
交通扶贫瞄准主战场
内蒙古交通运输厅将交通扶贫作为一项重要的民生工程来抓,紧紧围绕交通运输部《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要》《交通扶贫部省协议》,以解决制约贫困地区交通运输发展瓶颈问题、推进交通运输基本公共服务均等化为主攻方向,合力攻坚,重点突破,推动了贫困地区交通快速发展,带动了贫困地区区域经济发展,极大改善了地区交通基础条件,为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。
“十三五”期间,交通运输部与内蒙古自治区政府签订了《“十三五”交通扶贫部区共建协议》,将内蒙古国贫旗县、边境旗县、“三少民族”自治旗共47个旗县纳入扶贫范围。内蒙古交通运输厅强化顶层设计,做好交通扶贫规划研究,编制了《自治区省级领导干部联系贫困旗县公路交通扶贫规划》《内蒙古自治区“十三五”交通扶贫规划》《内蒙古自治区交通扶贫脱贫攻坚三年行动计划(—年)》,在国家支持的47个国贫旗县、“三少民族”自治旗和边境旗县基础上,又将19个区贫旗县共66个旗县纳入自治区交通扶贫范围,实现了贫困地区全覆盖,为全面打赢交通扶贫脱贫攻坚战提供详细的路线图、时间表,重点推进交通干线通道建设、农村牧区公路通畅、“交通+特色产业”扶贫、生命安全防护、较大自然村屯通达、边防公路、运输站场改造、公路管养提效、运输服务提质等项目建设,全面改善贫困地区交通出行条件和运输服务水平。
内蒙古交通运输厅积极筹措落实补助资金,加快扶贫项目的实施,为贫困旗县脱贫攻坚提供了重要的基础保障。“十三五”前4年,全区交通扶贫完成投资亿元。截至年底,贫困旗县公路通车里程达到15.8万公里,占全区公路总里程的76.9%,通车总里程比“十二五”末增加2.3万公里。实现贫困旗县盟市所在地通高速公路,64个贫困旗县、“三少民族”自治旗、边境旗县通一级及以上公路。
幸福出行说走就走
兴安盟地处大兴安岭南麓集中连片特困地区,乌兰察布市化德县地处燕山——太行山连片特困地区,是国家和内蒙古自治区脱贫攻坚的主战场。近年来,内蒙古交通运输厅加快这些贫困地区的扶贫力度,建设了G二广高速集宁到阿荣旗联络线乌兰浩特至新林北至扎兰屯、国道乌兰浩特至阿尔山一级公路等国省干线通道和农村牧区公路,贫困地区出行条件明显改善,贫困地区公路运输保障能力持续提升。
“十三五”前4年,内蒙古交通运输厅采取资金倾斜投入,用于贫困地区农村牧区公路建设约占全区农村牧区公路补助投资的80%,为农村牧区脱贫攻坚提供资金保障。“十三五”期间全区累计完成农村牧区公路5.7万公里,农村牧区公路网络基本形成,农村牧区群众的出行条件显著改善。全区有8个旗县荣获全国“四好农村路”示范县称号,其中贫困旗县5个;有15个旗县被评选为内蒙古自治区级示范县,其中贫困旗县12个,贫困地区农村牧区公路管理水平进一步提升。截至年底,全区已有个乡镇苏木个建制村嘎查通硬化路,个乡镇苏木和个建制村嘎查通客车,提前实现了所有具备条件的乡镇苏木和建制村嘎查通硬化路、通客车的交通扶贫兜底性指标。“出门有路,抬腿上车”,百姓出门“说走就走”,尽享便捷出行的幸福感和获得感。
对于“四好农村路”,巴彦淖尔市临河区干召庙镇民主村党支部书记兼村委会主任张三明感受最深。他说:“村村通,我们不仅修起一条水泥路和黑色柏油路,更重要的是我们修起一条党群和干群的和谐之路。修通全村的路,能和村民谈心,共同谋划农民的梦想与中国梦同步早日实现。”
旅游路产业路资源路路路生金
过去的一年,兴安盟大米成为“网红产品”。从盟委书记到各旗县委书记在各大卫视、网络平台“直播带货”,迅速打开全国销路。在内蒙古兴安盟扎赉特旗现代农业产业园,总投资万元,全长30.公里的产业园区公路两侧,呈现稻浪飘香、鸭稻共生的田园风光。借助便利的交通运输条件,稻田养鸭、养蟹、养鱼等“一稻多吃”“稻场”农旅休闲体验已然成为撬动扎赉特旗乡村大振兴的有力杠杆,既保住国家的“粮袋子”,又鼓起农民的“钱袋子”。
为全面加快贫困地区交通运输发展,支持66个贫困旗县、“三少民族”自治旗和边境旗县每个旗县约30公里资源路、旅游路和产业路建设,“十三五”前4年,共建设资源路、旅游路、产业路公里,进一步促进贫困地区旅游、特色加工、能源矿藏开发、绿色生态等特色产业发展壮大,增强贫困地区农村牧区内生发展能力。
本着公路围着产业转的发展思路,内蒙古探索推行“交通+特色产业”“交通+电商快递”“交通+消费扶贫”等新型交通扶贫模式,打通经济带、工业园、开发区、示范园等园区的“最后一公里”,依托农村交通网络,促进产业结构调整,提升农村“造血功能”,加快城镇化发展步伐,连通了城乡市场,优化资源配置,打通了“进”与“出”的双向通道,实现了修好一条路,发展一片产业,带动一方群众,为贫困地区找到了乡村振兴的金钥匙。旅游路的建设,更使草原美景不再是“深闺女儿”,在旅游及相关产业的带动下,科左后旗有12个旅游扶贫重点村实现整体脱贫,名贫困群众实现稳定脱贫。目前,内蒙古乡村牧区旅游接待户达家,直接带动15万名农牧民就业,助力4.4万人脱贫。
一辆辆客车开进了村里,一辆辆货车开进了山区……一条条蜿蜒的农村公路就像连通城乡的经脉,激活了一个个村庄,带动了沿线特色农业、客货运输的蓬勃发展。通达的公路,带给草原的是安居乐业的希望和蓬勃发展的保障。
今年,内蒙古将推进贫困地区对外运输通道建设,加快国省干线公路升级改造,推进镶黄旗、东乌珠穆沁旗通一级以上公路建设,提升国省干线安全生命防护水平,深入推进“四好农村路”建设,提升农村牧区公路通行能力和服务水平。到年底,计划实现所有贫困旗县通高速公路或一级公路,全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村牧区交通运输网络。
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