中国北方牧区探索扶贫新模式

养殖大户额尔敦孟克家的骆驼群。新华社记者哈丽娜摄

新华社呼和浩特12月31日电（记者哈丽娜）数九后的锡林郭勒大草原，气温跌至零下30摄氏度，牧民们忙着储备饲草料。几天前，贫困牧民苏力德领到嘎查（蒙语，相当于村）产业扶贫分红，买了3吨饲草料，为牲畜过冬做准备。与往年不同的是，今年他通过自己的努力获得了更多分红。

“今年我挣够了最高的10分，获得了元的分红！”苏力德高兴地说。

今年40岁的苏力德是内蒙古自治区苏尼特右旗阿其图乌拉苏木（苏木相当于乡）额尔敦宝拉格嘎查牧民。由于孩子有语言障碍，7年多来苏力德带着孩子四处求医，花光了家里所有积蓄，还欠下数万元外债，年被苏木确认为建档立卡贫困户。

“去年政府帮我家新盖了60平方米的住房，通了自来水和电。政府得知孩子的情况后帮我联系特殊教育学校，还每年提供近元特殊教育补贴，给我们解决了大问题。”苏力德说。

生活上的问题得到解决，但想要真正脱贫还需发展产业。为了帮助贫困牧民增收，额尔敦宝拉格嘎查采取了资助大户、产业分红的帮扶方式。

额尔墩孟克家是额尔敦宝拉格嘎查骆驼养殖大户，饲养了多峰骆驼。今年，当地政府将10万元扶贫资金投到他家的驼产业中，每年给每户贫困户分红元。

“今年产业分红政策有变化，贫困户挣积分获分红，不再按户平均，这一帮扶方式激励了大部分贫困户。”额尔敦宝拉格嘎查驻村第一书记巴特尔说。

养殖大户额尔敦孟克家的骆驼群。新华社记者哈丽娜摄

额尔敦宝拉格嘎查是苏尼特右旗34个重点贫困嘎查之一，全嘎查常住户户人，其中贫困户49户人。

“以前产业扶贫分红都是按户平均，没能有效调动贫困户主动脱贫的积极性。”巴特尔说，从今年开始苏木引导各嘎查采用积分制分红的方式，踏实肯干、表现好的贫困户就能挣得更多积分，获得更多分红，以此激发其发展动力。

积分制分红是由嘎查干部、驻村工作队和嘎查事务监督委员会对贫困户脱贫攻坚表现进行测评，按照户容户貌、主动脱贫意愿、外出打工增收情况、致富梦想及是否积极参与嘎查公益劳动等统筹考虑打分，总分为10分。所有方面表现良好的会给满分，分红元。如果哪方面表现不够好，则会被酌情扣分，分红最低额元。

苏力德得知嘎查分红政策的变化后，下决心好好干。接羔季，他和妻子精心经营羊群，保证接羔率达到90%以上；夏季妻子照看羊群，苏力德到镇上做装卸工，一个月挣了多元……

另外，嘎查还通过将集体的多只基础母羊分成6群流动羊群使用，免费承包给贫困户和边缘户经营，羊群所生产的羊羔归承包者所有，帮助他们增加收入。如果承包者经营成效好，明年还可继续承包；如果不好，就要把流动羊群转给其他贫困户和边缘户。

年底，额尔敦宝拉格嘎查牧民人均收入超过1万元，49户建档立卡贫困户全部脱贫。

“通过自己的努力挣积分成功脱贫，很有成就感。我有信心把今年承包的30只羊经营好，明年还要把流动羊群留在我家羊圈里。”苏力德说。