各位听众，早上好！今天是12月28日，星期五，农历十一月二十二。北京晴，-3度到-12度。以下是内容提要：
中共中央政治局召开会议审议《中国共产党政法工作条例》，中共中央总书记习近平主持会议；
系列报道《万紫千红的浙江实践》第二篇：《产业兴旺的美丽抉择》；
前11月，全国工业企业效益保持稳健增长态势，运行质量不断提高；
北斗三号基本系统完成建设，开始提供全球服务；
今天《改革先锋风采》介绍“推动汉字信息化的‘王码五笔字型’发明者”王永民和“远洋运输体制改革的推动者”许立荣；
阿联酋驻叙利亚大使馆关闭七年后重新开放；
以下是详细内容：
习近平主持中央政治局会议审议《中国共产党政法工作条例》
央广网北京12月28日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局12月27日召开会议，审议《中国共产党政法工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，《中国共产党政法工作条例》以党内基本法规的形式，对党领导政法工作作出规定，把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现依法治国与依规治党有机统一的重要举措。
会议指出，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，要制定配套规定，健全体制机制，最关键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署，确保政法工作沿着正确方向前进。各级党委要加强对本地区政法工作的领导，研究解决好政法工作中的重大问题。党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用。政法机关党组（党委）要加强对本单位政法工作的领导，履行好职责。
会议强调，党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。保证司法机关依法独立公正行使职权，是党的明确主张。各级党组织和领导干部要支持司法机关依法独立公正行使职权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。
会议还研究了其他事项。
产业兴旺的美丽抉择
央广网北京12月28日消息（记者张国亮）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十五年前，时任浙江省委书记习近平同志在浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，改善农村生产、生活、生态“三生”环境。十五年来，浙江城乡差距不断缩小，万千美丽乡村各具特色。“千万工程”让环境保护与经济发展同行，今年荣获联合国最高环保荣誉“地球卫士奖”。系列报道《万紫千红的浙江实践》今天播出第二篇：《产业兴旺的美丽抉择》。
浦江县大畈乡建光村村口有一家“鲜艳超市”，老板陈鲜艳说起村子的变化滔滔不绝。建光村是浦江县水晶产业主要发源地，全村户有一半以上曾从事水晶加工，磨什么颜色的水晶就排什么颜色的污水，村旁的溪流五颜六色非常“鲜艳”。
陈鲜艳：以前的时候他们那个厂子多，流出来的水乱七八糟的，河里洗都不敢去洗。
改革开放以后，个私经济快速发展，家庭作坊遍地开花，浙江的一些村子富了起来。省委省政府也看到，以环境为代价的产业兴旺不可持续。
时任浙江省农业农村办公室副主任顾益康：大多数的老百姓既从粗放的发展里面得到了好处，也是粗放型发展负面影响的受害者。
“千万工程”实施以后，浦江县治水拆违，小作坊一律关停，其余的统一迁移到产业园区。村里一家不能留。没有水晶，产业怎么办？建光村筹集上百万资金修复明清古建筑，铺设沿山游步道，努力使村子被评为美丽乡村3A级景区，游客纷至沓来。曾经租给外地打工的民房改成了民宿。李鲜艳说，重新回归的绿水、青山、花海让建光村真正“鲜艳”起来。
李鲜艳：生意好的话（一天赚）来块也有的，收入也高，然后又轻松。
要从根子上解决农村污染问题，就必须从产业发展上入手。顺着浦阳江往下游约70公里是诸暨市山下湖镇新长乐村。改革开放以后，这里的淡水珍珠养殖逐渐发展壮大，被誉为“中国珍珠第一村”。村支书何立新回忆说，美丽的珍珠背后曾一度是乌黑的臭水。
何立新：农户为了增加自己的收益，当时投入了大量的鸡粪鸭粪，导致水质污染。你手一伸下去，手上的汗毛都是发黑的。
如今，环保已经成为一道高压线，环保部门每个月对养殖户水质进行测试，两次不达标必须强制退养。实行环保养殖之外，新长乐村正在从珍珠养殖向珍珠旅游转型，用体验来吸引游客。
何立新：了解我们珍珠的历史，体验我们现场破蚌。你自己插种，插种好之后在蚌壳上刻上你的名字，几年后，你再来收珍珠。
在千万工程的指引下，浙江的乡村产业正以多种方式打开绿水青山向金山银山的转化渠道。年，浙江全省农村居民人均可支配收入约2.5万元，城乡居民收入差距缩小到2.05：1；农家乐接待游客3.4亿人次，营业总收入达.8亿元。
浙江省农业农村厅厅长林健东：丰富乡村的旅游、养生、养老、健康，以及电子商务文化创意等美丽业态，变“种种砍砍”为“走走看看”，变“卖山林”为“卖生态”，变田园为公园，农房为客房，资源变资产。从美丽生态到美丽经济的转化就是两山理论的践行。
加快经济体制改革硬骨头怎么啃？
央广网北京12月28日消息（记者李思默刘飞柴华）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，推进改革开放，破解发展难题，必须以更大力度抓落实、务实效。中央经济工作会议指出，加快经济体制改革，要深化四梁八柱性质的改革，推动相关改革走深走实。交通银行首席经济学家连平认为，这意味着年改革力度有望超出预期。
连平：还是要继续加大力度推进我们的改革，使得我们的经济体制的转变能够更好地来推动经济的转型升级，推动中国经济的高质量的发展。
中央经济工作会议提出，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，这将充分释放市场活力，进一步发挥资本市场在配置金融资源中灵活、高效等方面的特点，提升金融体系促进实体经济高质量发展的能力。对于具体改革措施，会议要求，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新：市场的开放必须要保证足量的上市资源，我们能不能孵化出更多的能满足科创板和创业板作为创新企业筛选的上市标的，这是整个市场的根基。
活力源于有效的市场与有为的政府，这离不开深化市场化改革、扩大高水平开放。中央经济工作会议指出，要切实转变政府职能，大幅减少政府对资源的直接配置，强化事中事后监管，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。中央民族大学校长黄泰岩表示，政府如何转变职能，也需要做出进一步规范。
黄泰岩：我们第一不缺位、第二不越位、第三不乱为，要创造出一种条件，就是政府该做的事要做好，不该做的事不能做，形成这样的一种格局。
人民日报发表评论员文章：提高党领导经济工作能力和水平
央广网北京12月28日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天出版的人民日报发表评论员文章，题目是《提高党领导经济工作能力和水平——六论贯彻落实中央经济工作会议精神》。
十三届全国人大常委会第七次会议分组审议各项草案
央广网北京12月28日消息（记者孙莹侯艳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第七次会议日前分组审议了民法典合同编草案、民法典侵权责任编草案，与会者针对“高空抛物”事件查不到侵权人该由谁来承担责任问题、新老物业交接问题发表意见建议。
民法典侵权责任编草案规定：建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由有可能加害的建筑物使用人给予补偿。多位与会人员认为，这样规定在实践中判决很难执行。全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权建议，在无法查明侵权人的情况下，物业公司是第一责任人。
周光权：物业公司管理范围内发生这样的事故，巡视的责任、管理的责任，总是有一些责任，它不能说只管收物业费，这个小区的事和它无关。
信春鹰等委员建议，如果物业公司、建筑物所有者能够证明自己完全没有责任，可以通过救助基金、保险等方式解决。
合同编草案规定“物业服务合同终止后，在业主或者业主大会选聘的新物业服务人或者决定自行管理的业主接管之前，原物业服务人应当继续处理物业服务事项”，殷一璀等委员分析，这样规定可能会为新老物业的交接带来困扰。
殷一璀：建议修改为“根据业主的请求，原物业服务人可以继续物业服务事项”。
与会人员还对个人劳务关系责任认定、自愿参加具有危险性活动受伤责任承担、侵权行为造成多人死亡，如何避免同命不同价等问题提出了意见、建议。
“我们的中国梦”——文化进万家活动将在两节期间广泛开展
央广网北京12月28日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央宣传部等五部门近日联合印发《关于年元旦春节期间广泛开展“我们的中国梦”——文化进万家活动的通知》。
《通知》指出，为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员们回信的重要指示精神，引导广大文化文艺工作者面向基层、服务群众，定于年元旦春节期间，在全国范围内广泛开展“我们的中国梦”——文化进万家活动。
《通知》强调，活动要突出“红色文艺轻骑兵”特点，创新活动内容和形式，以人员精干、水平精湛的文化文艺小分队作为活动重要载体，下基层开展有亮点、有实效的活动。《通知》明确要求，国家级贫困县辖区内每个乡镇至少开展一场活动、基本实现全覆盖。
国办印发意见：推进政务新媒体健康有序发展
央广网北京12月28日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院办公厅近日印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》。
《意见》提出，县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体。一个单位原则上在同一个第三方平台只开设一个政务新媒体账号。严格按照集约节约的原则统筹移动客户端等应用系统建设，避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用”。对功能相近、用户
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